a) Bối cảnh xây dựng dự thảo Quyết định

Ngay sau khi UBND tỉnh Sơn La ban hành Quyết định số 26/2021/QĐUBND ngày 05/10/2021 về phân cấp thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở của dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Sơn La; Sở Xây dựng đã tham mưu với UBND tỉnh ban hành nhiều văn bản chỉ đạo và trực tiếp ban hành nhiều hướng dẫn liên quan đến công tác thẩm định dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh, qua đó giúp công tác thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở được thực hiện tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành, đảm bảo chất lượng, thời gian, tiến độ thực hiện; chất lượng thẩm định được nâng cao, góp phần nâng cao chất lượng công trình, chống thất thoát, lãng phí, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, đặc biệt là công trình sử dụng nguồn vốn nhà nước.

Ngày 16/6/2025, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 203/2025/QH15 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Luật Tổ chức chính quyền địa phương (có hiệu lực kể từ ngày ký); trong đó tại khoản 3 Điều 52 Luật Tổ chức chính quyền địa phương quy định: "Hội đồng nhân dân, các cơ quan thuộc Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương, thị xã kết thúc hoạt động kể từ ngày 01/7/2025". Theo đó để phù hợp với quy định của pháp luật tại thời điểm hiện tại, việc ban hành Quyết định về phân cấp, điều chỉnh thẩm quyền thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở của dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Sơn La (thay thế Quyết định số 26/2021/QĐUBND ngày 05/10/2021 của UBND tỉnh) là cần thiết. 

Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 3232/UBND-KT ngày 23/6/2025 về việc xây dựng các dự thảo Quyết định của UBND tỉnh về phân cấp thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở của dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Sơn La. Ngày 01/7/2025, Sở Xây dựng đã ban hành Công văn số 2186/SXD-QLXD về việc đề nghị đăng tải và xin ý kiến Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Sơn La; các sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường tham gia, đóng góp vào dự thảo Quyết định. Kết quả như sau: Có 31 cơ quan, đơn vị gửi ý kiến tham gia hoàn toàn nhất trí nội dung dự thảo Quyết định và 04 cơ quan, đơn vị gửi ý kiến tham gia nhất trí và đề nghị sửa đổi, bổ sung một số nội dung tại dự thảo Quyết định. Đối với kết quả lấy ý kiến Nhân dân trên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh: Số lượt người xem: 45; Ý kiến đóng góp của nhân dân: 0 lượt.

Việc xây dựng dự thảo Quyết định của UBND tỉnh về phân cấp thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở của dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Sơn La tạo hành lang pháp lý, góp phần đẩy nhanh tiến độ thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán làm cơ sở cho bước thi công xây dựng công trình đảm bảo tiến độ theo kế hoạch, sớm đưa công trình vào khai thác sử dụng, phát huy hiệu quả đầu tư.

b) Bố cục và nội dung cơ bản của dự thảo văn bản: Dự thảo Quyết định gồm 07 Điều.

- Điều 1 và Điều 2: Quy định về phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng.

- Điều 3: Phân cấp thẩm quyền thẩm định cho Phòng được giao quản lý xây dựng thuộc UBND cấp xã.

- Điều 4: Điều chỉnh thẩm quyền thẩm định của Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh.

- Điều 5: Trách nhiệm thực hiện.

- Điều 6 và Điều 7: Quy định về xử lý chuyển tiếp, hiệu lực thi hành.