Thực hiện quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025; Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Sở Xây dựng đã hoàn thiện dự thảo và thực hiện quy trình đăng tải dự thảo Quyết định của UBND tỉnh phân cấp kiểm tra việc thực hiện pháp luật trong các lĩnh vực quản lý nhà nước ngành Xây dựng trên địa bàn tỉnh Sơn La, cụ thể như sau:

a) Bối cảnh xây dựng dự thảo Quyết định

- Trong những năm vừa qua, công tác quản lý về hoạt động xây dựng trên địa bàn tỉnh Sơn La đạt có nhiều bước chuyển biến tích cực; trong đó, công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật về thực hiện tuân thủ các quy định của pháp luật ngành xây dựng ngày càng được chú trọng và nâng cao; tình trạng xây dựng trái phép, lấn chiếm hành lang an toàn giao thông, xây dựng vượt chỉ giới xây dựng hoặc trái với quy hoạch được duyệt theo xu hướng thuyên giảm. Tuy nhiên, hiện nay theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, việc triển khai thực hiện pháp luật trong các lĩnh vực quản lý nhà nước ngành Xây dựng được triển khai về cấp xã sẽ gặp những khó khăn nhất định, không thể tránh khỏi những tồn tại, thiếu sót. 

- Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 3232/UBND-KT ngày 23/6/2025 về việc xây dựng các dự thảo Quyết định của UBND tỉnh thuộc lĩnh vực xây dựng; Sở Xây dựng đã nghiên cứu, biên soạn hồ sơ dự thảo Quyết định của UBND tỉnh phân cấp kiểm tra việc thực hiện pháp luật trong các lĩnh vực quản lý nhà nước ngành Xây dựng trên địa bàn tỉnh Sơn La. Ngày 01/7/2025, Sở Xây dựng đã ban hành Công văn số 2194/SXD-QLXD về việc đề nghị đăng tải và xin ý kiến Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Sơn La; các sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường tham gia, đóng góp vào dự thảo Quyết định. Kết quả như sau: Có 35 cơ quan, đơn vị gửi ý kiến tham gia hoàn toàn nhất trí nội dung dự thảo Quyết định và 04 cơ quan, đơn vị gửi ý kiến tham gia nhất trí và đề nghị sửa đổi, bổ sung một số nội dung tại dự thảo Quyết định. Đối với kết quả lấy ý kiến Nhân dân trên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh: Số lượt người xem: 37; Ý kiến đóng góp của nhân dân: 0 lượt.

- Việc xây dựng dự thảo Quyết định phân cấp kiểm tra việc thực hiện pháp luật trong các lĩnh vực quản lý nhà nước ngành Xây dựng trên địa bàn tỉnh Sơn La nhằm đẩy mạnh việc phân cấp cho ngành, địa phương. Nâng cao tinh chủ động trong công tác kiểm tra; kịp thời phát hiện những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện quản lý đầu tư xây dựng; qua đó có các kiến nghị, biện pháp ngăn ngừa, xử lý kịp thời các sai phạm (nếu có); chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, yếu kém trong lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện.

b) Bố cục và nội dung cơ bản của dự thảo văn bản: Nội dung dự thảo Quyết định gồm 05 Điều; cụ thể:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh Quyết định này phân cấp kiểm tra việc thực hiện pháp luật trong các lĩnh vực quản lý nhà nước ngành Xây dựng trên địa bàn tỉnh Sơn La theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 13 Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ.

2. Đối tượng áp dụng

a) Cơ quan chuyên môn, đơn vị được giao quản lý nhà nước về xây dựng thuộc UBND tỉnh. b) UBND các xã, phường (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp xã).

c) Các phòng, đơn vị được giao quản lý nhà nước về xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã. d) Các tổ chức, cá nhân có liên quan trong các lĩnh vực xây dựng trên địa bàn tỉnh Sơn La.

Điều 2. Nội dung phân cấp

1. Sở Xây dựng kiểm tra việc thực hiện pháp luật trong các lĩnh vực quản lý nhà nước ngành Xây dựng đối với các cơ quan chuyên môn, đơn vị được giao quản lý về xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã.

2. Ủy ban nhân dân cấp xã kiểm tra việc thực hiện pháp luật trong các lĩnh vực quản lý nhà nước ngành Xây dựng đối với các phòng, đơn vị được giao quản lý về xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã trong phạm vi địa bàn quản lý của mình. Điều

3. Trách nhiệm thực hiện

1. Ủy ban nhân dân tỉnh (cơ quan phân cấp): Giao Sở Xây dựng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Quyết định này.

2. Sở Xây dựng: Tổ chức thực hiện kiểm tra theo quy định tại Điều 13 Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ. Chịu trách nhiệm và tổng hợp báo cáo định kỳ kết quả kiểm tra về Ủy ban nhân dân tỉnh và cấp có thẩm quyền trước ngày 15 tháng 12 hằng năm hoặc đột xuất.

3. Ủy ban nhân dân cấp xã: Tổ chức thực hiện kiểm tra theo quy định tại Điều 13 Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ trong phạm vi địa bàn quản lý của mình. Chịu trách nhiệm và báo cáo định kỳ kết quả kiểm tra về Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 10 tháng 6 và ngày 10 tháng 12 hàng năm hoặc đột xuất, đồng thời gửi Sở Xây dựng tổng hợp.

4. Cơ quan chuyên môn, đơn vị được giao quản lý về xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp kiểm tra khi có yêu cầu của Sở Xây dựng.

Điều 4. Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày …. tháng 7 năm 2025 và thay thế Quyết định số 25/2024/QĐ-UBND ngày 02/8/2024 của UBND tỉnh Sơn La phân cấp kiểm tra việc thực hiện pháp luật trong các lĩnh vực quản lý nhà nước ngành Xây dựng trên địa bàn tỉnh Sơn La.

Điều 5. Tổ chức thực hiện: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường và các tổ chức, cá nhân có liên quan thi hành Quyết định này./.