Xây dựng dự thảo Quyết định của UBND tỉnh ban hành Quy định về quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn tỉnh Sơn La (thay thế Quyết định số 22/2012/QĐ-UBND ngày 26/11/2012 của UBND tỉnh và Điều 1 Quyết định số 25/2023/QĐ-UBND ngày 04/8/2023 của UBND tỉnh)
Thực hiện quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15; Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định số 187/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Nghị định số 79/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ về kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa và xử lý văn bản quy phạm pháp luật. Sở Xây dựng đã hoàn thiện dự thảo và đăng tải dự thảo Quyết định của UBND tỉnh ban hành Quy định về quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn tỉnh Sơn La (thay thế Quyết định số 22/2012/QĐ-UBND ngày 26/11/2012 của UBND tỉnh và Điều 1 Quyết định số 25/2023/QĐ-UBND ngày 04/8/2023 của UBND tỉnh), cụ thể như sau:
2.1. Sự cần thiết ban hành văn bản quy phạm pháp luật
- Thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Công văn số 3543/UBNDKT ngày 04/7/2025 về việc ý kiến đối với các nội dung Sở Xây dựng đăng ký xây dựng các Quyết định của UBND tỉnh. Ngày 18/7/2025, Sở Xây dựng đã dự thảo Tờ trình của Sở và dự thảo Quyết định của UBND tỉnh và ban hành Công văn số 2511/SXD-KCHT về việc đề nghị đăng tải và xin ý kiến tham gia vào hồ sơ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật theo quy định, đồng thời đánh giá thủ tục hành chính, việc phân cấp, phân quyền trong dự thảo Quyết định của UBND tỉnh và gửi xin ý kiến của Văn phòng UBND tỉnh tại Công văn số 2524/SXD-KCHT ngày 20/7/2025 và Văn phòng UBND tỉnh đã có ý kiến tham gia tại Công văn số 1649/VPUB-KSTTHC ngày 25/7/2025. Sau khi hết thời hạn tham gia đóng góp ý kiến, có 54/98 cơ quan, đơn vị đã gửi ý kiến tham gia; trong đó: 46/98 cơ quan, đơn vị hoàn toàn nhất trí; 08/98 cơ quan, đơn vị nhất trí và đề nghị sửa đổi, bổ sung một số nội dung hồ sơ xây dựng văn bản. Ngày 25/7/2025, Sở Xây dựng đã xây dựng Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của các cơ quan, đơn vị đối với hồ sơ xây dựng văn bản theo quy định.
- Việc xây dựng dự thảo Quyết định của UBND tỉnh ban hành Quy định về quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn tỉnh Sơn La, để đảm bảo thống nhất, đồng bộ, tương thích trong việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật của UBND tỉnh với các hệ thống văn bản pháp luật hiện hành, phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh đã được thành lập và sắp xếp.
2.2. Nội dung cơ bản của dự thảo Quyết định:
a) Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
- Phạm vi điều chỉnh: Quy định này quy định về quản lý cây xanh đô thị, phân công trách nhiệm cho các cơ quan chuyên môn và phân cấp quản lý cho Ủy ban nhân dân cấp xã về quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn tỉnh Sơn La.
- Đối tượng áp dụng: Quy định này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan đến quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn tỉnh Sơn La.
b) Bố cục của dự thảo Quyết định: Gồm 03 Chương và 14 Điều.
c) Nội dung cơ bản của dự thảo Quyết định
Chương I. QUY ĐỊNH CHUNG (từ Điều 1 đến Điều 3)
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Điều 3. Nội dung phân cấp quản lý cây xanh đô thị
Chương II. QUẢN LÝ CÂY XANH ĐÔ THỊ (từ Điều 4 đến Điều 9)
Điều 4. Quản lý cây xanh sử dụng công cộng trong đô thị
Điều 5. Trồng, chăm sóc, bảo vệ cây xanh trong khuôn viên nhà đất của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân
Điều 6. Chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị
Điều 7. Thẩm quyền cấp Giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh
Điều 8. Thủ tục cấp Giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh
Điều 9. Xử lý một số trường hợp đặc biệt đối với cây xanh cần chặt hạ, dịch chuyển ngay, cây xanh đã bị ngã đổ
Chương III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN (từ Điều 10 đến Điều 14)
Điều 10. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành
Điều 11. Trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân cấp xã
Điều 12. Trách nhiệm của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân được giao quản lý cây xanh đô thị
Điều 13. Trách nhiệm của các đơn vị cung cấp dịch vụ hạ tầng (Điện lực, Bưu điện, Viễn thông, Cấp, thoát nước)
Điều 14. Điều khoản thi hành