Sở Xây dựng ban hành Công văn số 1146/SXD-QLCL&GĐCTXD ngày 07/5/2025 về việc tăng cường công tác đảm bảo an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Sơn La đề nghị các Sở: Công thương, Nông nghiệp và Môi trường; các Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành; UBND các huyện, Thị xã, Thành phố Sơn La; các Chủ đầu tư công trình xây dựng thực hiện các nội dung sau:

1. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình đối với các cá nhân, tổ chức tham gia hoạt động xây dựng trên địa bàn tỉnh Sơn La: Tuyên truyền, phổ biến, đăng tải thông tin các tài liệu, văn bản, thông tin cảnh báo về tai nạn lao động, phòng chống sự cố cháy nổ, an toàn trong thi công xây dựng công trình: Luật Xây dựng năm 2014; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng năm 2020; Luật An toàn, vệ sinh lao động năm 2015; Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng; Thông tư số 10/2021/TT-BXD ngày 25/8/2021 của Bộ Xây dựng về Hướng dẫn một số điều và biện pháp thi hành Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 và Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng; Nghị định số 175/2024/NĐ-CP ngày 20/12/2024 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng; Chỉ thị số 31-CT/TW ngày 19/3/2024 của Ban Bí thư Trung ương đảng khoá XIII về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác an toàn, vệ sinh lao động trong tình hình mới; Nghị Quyết số 209/NQ-CP ngày 28/10/2024 của Chính phủ về Ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 31-CT/TW ngày 19/3/2024 của Ban Bí thư Trung ương đảng khoá XIII về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác an toàn, vệ sinh lao động trong tình hình mới; Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 18:2021/BXD về An toàn trong thi công xây dựng được ban hành kèm theo Thông tư số 16/2021/TT-BXD ngày 20/12/2021; Thông tư số 29/20216/TT-BXD ngày 29/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành quy trình kiểm định kỹ thuật an toàn đối với cần trục tháp, máy vận thăng và sàn treo nâng người sử dụng trong thi công xây dựng; Thông tư số 28/2012/TT-BKHCN ngày 12/12/2012 của Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy và phương thức đánh giá sự phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và Công điện số 51/CĐ-TTg ngày 21/5/2024 của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh, tăng cường công tác an toàn, vệ sinh lao động; Công văn số 63/BXD-GĐ ngày 06/01/2023 của Bộ Xây dựng về việc tăng cường công tác quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng các công trình xây dựng trên địa bàn; Công văn số 182/BXDGĐ ngày 11/01/2024 của Bộ Xây dựng về việc đảm bảo an toàn trong thi công xây dựng công trình; Công văn số 2033/BXD-GĐ ngày 14/5/2024 của Bộ Xây dựng về việc đảm bảo an toàn trong thi công xây dựng, sản xuất vật liệu xây dựng và cấu kiện xây dựng; Công văn 2661/BXD-GĐ ngày 25/04/2025 của Bộ Xây dựng về việc tiếp tục tăng cường công tác đảm bảo an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình.

2. Tiếp tục triển khai thực hiện các nội dung đã được giao tại Công văn số 163/UBND-KT ngày 12/01/2024 của UBND tỉnh Sơn La về việc công tác đảm bảo an toàn trong thi công xây dựng các công trình trên địa bàn tỉnh; Công văn số 2102/UBND-KT ngày 18/5/2024 của UBND tỉnh Sơn La về việc đảm bảo an toàn trong thi công xây dựng, sản xuất vật liệu xây dựng và cấu kiện xây dựng trên địa bàn tỉnh; Công văn số 2213/UBND-KT ngày 24/5/2024 của UBND tỉnh Sơn La về tăng cường công tác quản lý hoạt động đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh; Công văn số 5220/UBND-KT ngày 13/11/2024 của UBND tỉnh Sơn La về việc tăng cường công tác quản lý hoạt động thí nghiệm chuyên ngành xây dựng; hoạt động thử nghiệm, chứng nhận đối với sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng; hoạt động kiểm định đối với máy, thiết bị sử dụng trong thi công xây dựng; Công văn số 5936/UBND-KT ngày 19/12/2024 của UBND tỉnh về việc tiếp tục tập trung, tăng cường công tác quản lý hoạt động đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Sơn La năm 2025 và các năm tiếp theo; Công văn số 6043/UBND-KT ngày 24/12/2024 của UBND tỉnh Sơn La về việc tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng và an toàn cháy cho nhà ở và công trình trên địa bàn tỉnh.

3. Đối với các sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành

- Tăng cường quản lý chất lượng công trình đặc biệt lưu ý đối với các công trình xây dựng có tầng hầm, công trình xây dựng cao tầng có lắp đặt, sử dụng thiết bị yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động; đảm bảo an toàn hệ thống giàn giáo xây dựng sử dụng trong trong thi công xây lắp; đảm bảo an toàn đối với máy, thiết bị nâng hạ (vận thăng, cần trục tháp,…), các máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn phải được kiểm định trước khi đưa vào sử dụng và kiểm định định kỳ trong quá trình sử dụng.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trật tự xây dựng và việc thực hiện các quy định pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về an toàn lao động trong thi công xây dựng của các chủ công trình và các nhà thầu tham gia hoạt động xây dựng trên địa bàn tỉnh, lưu ý đến an toàn các thiết bị nâng, an toàn giàn giáo, xe, máy, thiết bị thi công có nguy cơ gây mất an toàn, rào chắn công trường hoặc cảnh giới những khu vực có người qua lại…

- Tăng cường công tác kiểm tra quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều 24 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ. Tăng cường kiểm tra việc thực hiện an toàn lao động tại các công trình xây dựng cầu đường, các công trình giao thông trọng điểm công tác quản lý chất lượng công trình trong các khâu: Khảo sát, thiết kế, thi công, xây dựng, nghiệm thu, bàn giao, bảo hành và bảo trì công trình thuộc thẩm quyền quản lý.

- Xử lý nghiêm các chủ thể vi phạm quy định của pháp luật về an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình theo thẩm quyền; cương quyết dừng thi công, dừng sử dụng máy, thiết bị khi phát hiện vi phạm về an toàn lao động theo đúng quy định.

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động công tác an toàn, vệ sinh lao động; Tập trung đánh giá kết quả thực hiện công tác an toàn, vệ sinh lao động hàng năm; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, đơn vị; triển khai thực hiện tốt Chương trình an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn tỉnh hàng năm, xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị để tập trung thực hiện hoàn thành tốt các mục tiêu đã đề ra. 

4. Đối với UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Chủ động kiểm tra, rà soát các công trình trên địa bàn quản lý như công trình, hạng mục công trình thi công có ống cọc bê tông, cống thoát nước... để chỉ đạo chủ đầu tư, các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng đảm bảo an toàn lao động, tuyệt đối không để xảy ra tai nạn lao động trong quá trình thi công xây dựng.

- Xử lý nghiêm các chủ đầu tư, các nhà thầu thi công vi phạm các quy định của pháp luật về an toàn lao động, cương quyết yêu cầu dừng thi công khi phát hiện vi phạm về an toàn lao động, trường hợp vượt thẩm quyền, khẩn trương báo cáo về cơ quan có liên quan để kịp thời xử lý.

- Chủ trì phối hợp với các bên liên quan giải quyết các vướng mắc, phát sinh trong thi công xây dựng công trình; khai báo, xử lý và khắc phục hậu quả khi xảy ra sự cố công trình xây dựng, sự cố gây mất an toàn lao động theo phân cấp tại Quyết định số 46/2021/QĐ-UBND ngày 14/12/2021 của UBND tỉnh; phối hợp với cơ quan có thẩm quyền giải quyết sự cố công trình xây dựng, điều tra sự cố về máy, thiết bị theo quy định.

5. Đối với các chủ đầu tư

- Rà soát công tác tổ chức thi công, kịp thời chấn chỉnh và chỉ đạo các nhà thầu (tư vấn giám sát, thiết kế, thi công xây dựng) thực hiện đầy đủ các trách nhiệm về công tác đảm bảo an toàn trong thi công xây dựng công trình quy định tại Thông tư số 10/2021/TT-BXD ngày 25/8/2021 của Bộ Xây dựng.

- Kiểm tra, chấp thuận biện pháp thi công, biện pháp đảm bảo an toàn cho người, máy, thiết bị (đặc biệt các thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động), bản thân công trình và công trình liền kề, lân cận theo đúng quy định.

- Yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng tổ chức thực hiện kiểm định kỹ thuật an toàn đối với máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động sử dụng trong thi công xây dựng công trình đúng theo quy định của pháp luật. 

- Thiết lập hệ thống quản lý thi công xây dựng, bố trí đủ nhân lực phù hợp để thực hiện giám sát thi công xây dựng, quản lý an toàn trong thi công xây dựng; kiểm tra việc huy động và bố trí nhân lực của nhà thầu tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình so với yêu cầu hợp đông xây dựng (nếu có). Người thực hiện công tác quản lý an toàn lao động của chủ đầu tư phải được đào tạo chuyên ngành an toàn lao động hoặc chuyên ngành kỹ thuật xây dựng và đáp ứng quy định khác của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động và người thực hiện công tác quản lý an toàn lao động của chủ đầu tư có trách nhiệm triển khai thực hiện các quy định về an toàn lao động tại khoản 17 Điều 14 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ.

- Báo cáo về biện pháp đảm bảo an toàn lao động đến cơ quan chuyên môn về xây dựng theo quy định tại khoản 4 Điều 52 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ. Trong trường hợp thi công xây dựng có vùng nguy hiểm ảnh hưởng lớn đến an toàn cộng đồng.

- Tạm dừng hoặc đình chỉ thi công đối với nhà thầu thi công xây dựng khi xét thấy biện pháp thi công không đảm bảo an toàn, vi phạm các quy định về quản lý an toàn lao động làm xảy ra hoặc có nguy cơ xảy ra tai nạn lao động, sự cố gây mất an toàn lao động.

- Chủ trì, phối hợp với các bên liên quan giải quyết những vướng mắc, phát sinh trong thi công xây dựng công trình; khai báo, xử lý và khắc phục hậu quả khi xảy ra sự cố công trình xây dựng, sự cố mất an toàn lao động; phối hợp với cơ quan có thẩm quyền giải quyết sự cố công trình xây dựng, điều tra sự cố về máy, thiết bị theo quy định.

6. Đối với nhà thầu thi công xây dựng

- Trình chủ đầu tư chấp thuận Kế hoạch tổng hợp về an toàn theo các nội dung quy định tại Phụ lục III Nghị định số 06/2021/NĐ-CP; các biện pháp đảm bảo an toàn chi tiết đối với những công việc có nguy cơ mất an toàn lao động cao đã được xác định trong kế hoạch tổng hợp về an toàn.

- Xác định vùng nguy hiểm trong thi công xây dựng công trình.

- Bố trí nhân lực, thiết bị thi công theo quy định của hợp đồng xây dựng và quy định của pháp luật có liên quan. Tổ chức thực hiện kế hoạch tổng hợp về an toàn lao động đối với phần việc do mình thực hiện. Người thực hiện công tác quản lý an toàn lao động của nhà thầu thi công xây dựng phải được đào tạo về chuyên ngành an toàn lao động hoặc chuyên ngành kỹ thuật xây dựng và đáp ứng quy định khác của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động và người thực hiện công tác quản lý an toàn lao động của nhà thầu thi công xây dựng có trách nhiệm triển khai thực hiện các quy định về an toàn lao động tại khoản 18 Điều 13 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP.

- Dừng thi công xây dựng khi phát hiện nguy cơ xảy ra tai nạn lao động, sự cố gây mất an toàn lao động và có biện pháp khắc phục để đảm bảo an toàn trước khi tiếp tục thi công; khắc phục hậu quả tai nạn lao động, sự cố gây mất an toàn lao động xảy ra trong quá trình thi công xây dựng công trình.

7. Người lao động của các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng

- Thực hiện các trách nhiệm của người lao động theo quy định của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động. Báo cáo với người có thẩm quyền khi phát hiện nguy cơ gây mất an toàn lao động trong quá trình thi công xây dựng.

- Từ chối thực hiện các công việc được giao khi thấy không đảm bảo an toàn lao động hoặc không được cung cấp đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân theo quy định. Chỉ nhận thực hiện các công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động sau khi được huấn luyện và cấp thẻ an toàn, vệ sinh lao động. Tham gia ứng cứu, khắc phục tai nạn lao động, sự cố gây mất an toàn lao động; thực hiện các nội dung khác theo quy định của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động. 

Đề nghị các Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố; Các Ban QLDA của tỉnh; Các chủ đầu tư công trình xây dựng tổ chức thực hiện. Kết quả thực hiện tổng hợp báo cáo gửi về Sở Xây dựng trước ngày 08/6/2025 để tổng hợp, báo cáo Bộ Xây dựng, UBND tỉnh theo quy định./.

Nội dung chi tiết tại đây:

Tải về