Ngày 01/7/2020 Sở Xây dựng ban hành HƯỚNG DẪN số 82/HD-SXD về việc Kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng theo quy định tại Điều 32 Nghị định 46/2015/NĐ-CP và một số biểu mẫu trong hồ sơ quản lý chất lượng công trình xây dựng.

Danh mục công trình phải thực hiện và thẩm quyền kiểm tra được quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều 32 NĐ 46/2015/NĐ-CP và Quyết định số 11/2017/QĐ-UBND ngày 05 tháng 4 năm 2017 của UBND tỉnh Sơn La.

Thẩm quyền kiểm tra của Sở Xây dựng được quy định tại Điểm b Khoản 2 Điều 4 Quyết định số 11/2017/QĐ-UBND.

Thẩm quyền kiểm tra của các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành theo quy định tại Điểm a Khoản 2 Điều 5 Quyết định số 11/2017/QĐ-UBND.

Thẩm quyền kiểm tra của Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh theo quy định tại Điểm b Khoản 2 Điều 6 Quyết định số 11/2017/QĐ-UBND.

Thẩm quyền kiểm tra của Phòng có chức năng quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân nhân cấp huyện theo quy định tại Khoản 2 Điều 8 Quyết định số 11/2017/QĐ-UBND.

Cơ quan chuyên môn về xây dựng thực hiện kiểm tra từ khi khởi công đến khi hoàn thành công trình không quá 03 lần đối với công trình cấp đặc biệt và công trình cấp I, không quá 02 lần đối với các công trình còn lại, trừ trường hợp công trình có sự cố về chất lượng trong quá trình thi công xây dựng hoặc trong trường hợp chủ đầu tư tổ chức nghiệm thu theo quy định tại Khoản 3 Điều 31 NĐ 46/2015/NĐ-CP.

Cơ quan chuyên môn về xây dựng có thể mời các tổ chức, cá nhân có năng lực phù hợp tham gia thực hiện việc kiểm tra theo Điểm e Khoản 4 Điều 32 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP.

Cơ quan chuyên môn về xây dựng tổ chức kiểm tra theo các nội dung quy định tại Khoản 3 Điều 32 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP, bao gồm: Kiểm tra sự tuân thủ các quy định về công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng của chủ đầu tư và các nhà thầu tham gia hoạt động xây dựng trong khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng công trình theo quy định của Nghị định số 46/2015/NĐ-CP và quy định của pháp luật có liên quan. Cụ thể như sau:

         1. Kiểm tra hồ sơ chuẩn bị đầu tư xây dựng và hợp đồng.

          Kiểm tra việc thực hiện, lưu trữ các hồ sơ nêu trong danh mục tại Mục I Phụ lục III Thông tư số 26/2016/TT-BXD theo quy định, lưu ý các nội dung sau:

          - Trình tự, thẩm quyền lập, thẩm định, phê duyệt các hồ sơ liên quan;

          - Điều kiện năng lực của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng công trình theo quy định tại Nghị định số 100/2018/NĐ-CP ngày 16/7/2018 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng;

          - Kiểm tra Hợp đồng thi công xây dựng giữa chủ đầu tư và nhà thầu thi công, đặc biệt lưu ý sự phù hợp (đúng hoặc tương đương) về nguồn gốc, xuất xứ, quy cách, thông số kỹ thuật của vật liệu, sản phẩm, cấu kiện, thiết bị quy định tại hợp đồng thi công với hồ sơ thiết kế được duyệt (lưu ý đối chiếu với dự toán thiết kế được duyệt).

         2. Kiểm tra hồ sơ quản lý chất lượng công trình xây dựng

          a) Hồ sơ quản lý chất lượng giai đoạn khảo sát, thiết kế.

         Kiểm tra việc thực hiện theo quy định, lưu trữ các hồ sơ nêu trong danh mục tại Mục II Phụ lục III Thông tư số 26/2016/TT-BXD, lưu ý các nội dung sau:

         - Trình tự, thẩm quyền lập, thẩm định, phê duyệt các hồ sơ liên quan;

         - Kiểm tra, đối chiếu giữa kết quả khảo sát và thực tế thi công;

         - Sự phù hợp của hồ sơ thiết kế với bước thiết kế trước, với dự án được duyệt, với tiêu chuẩn được áp dụng cho công trình và với quy chuẩn kỹ thuật.

         * Trường hợp không phù hợp thì yêu cầu chủ đầu tư và các nhà thầu giải trình, làm rõ; đồng thời xem xét trách nhiệm của chủ đầu tư, các nhà thầu, đơn vị liên quan.

          b) Hồ sơ quản lý chất lượng giai đoạn thi công xây dựng.

         Kiểm tra việc thực hiện theo quy định, lưu trữ các hồ sơ nêu trong danh mục tại Mục III Phụ lục III Thông tư số 26/2016/TT-BXD, lưu ý các nội dung sau:

         - Kiểm tra những nội dung điều chỉnh thiết kế phải được thẩm định, phê duyệt lại theo quy định;

         - Kiểm tra sự phù hợp (đúng hoặc tương đương) về nguồn gốc, xuất xứ, mã hiệu, quy cách, thông số kỹ thuật của vật liệu, sản phẩm, cấu kiện, thiết bị sử dụng cho công trình giữa thực tế thi công với hồ sơ thiết kế được duyệt (phải đối chiếu với hợp đồng thi công và hồ sơ dự thầu);

         - Kiểm tra các kết quả thí nghiệm vật liệu trong quá trình thi công; các chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa, nhãn mác hàng hóa, chứng nhận hợp quy, chứng nhận hợp chuẩn (nếu có) theo quy định của Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa.

         - Kiểm tra, đối chiếu sự phù hợp giữa hồ sơ nghiệm thu, bản vẽ hoàn công với thực tế thi công và hồ sơ thiết kế được duyệt, hợp đồng thi công.

          3. Kiểm tra hiện trường thi công xây dựng.

    - Kiểm tra sự tuân thủ giữa thực tế thi công so với quy hoạch, giấy phép xây dựng được cấp (nếu có), hồ sơ thiết kế được duyệt, quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn được áp dụng cho công trình và các quy định khác của pháp luật trong quá trình thi công xây dựng.

    - Kiểm tra sự phù hợp (đúng hoặc tương đương) về nguồn gốc, xuất xứ, mã hiệu, quy cách, thông số kỹ thuật của vật liệu, sản phẩm, cấu kiện, thiết bị sử dụng cho công trình giữa thực tế thi công với hồ sơ thiết kế được duyệt (phải đối chiếu với hợp đồng thi công và hồ sơ dự thầu).

    - Kiểm tra biện pháp thi công thực tế so với biện pháp thi công được duyệt; máy móc, thiết bị, dụng cụ thi công của nhà thầu; hệ thống biển báo thi công, an toàn lao động, biện pháp đảm bảo vệ sinh môi trường, phòng cháy chữa cháy theo quy định.

    - Yêu cầu chủ đầu tư tổ chức thực hiện thí nghiệm đối chứng, thử tải, kiểm định chất lượng bộ phận, hạng mục hoặc toàn bộ công trình theo quy định tại Điều 29 NĐ 46/2015/NĐ-CP (nếu thấy nghi ngờ công trình có vi phạm về chất lượng).

Nội dung chi tiết nằm trong file PDF đi kèm./.