Thực hiện Kế hoạch số 104/KH-UBND ngày 01/6/2018 của UBND tỉnh về Thực hiện Nghị quyết số 19-2018/NQ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2018 và các năm tiếp theo; Tiếp tục triển khai thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2018, định hướng đến năm 2020, Sở Xây dựng ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh tại Sở Xây dựng, nhằm tạo sự chuyển biến tích cực, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh;

- Tiếp tục nâng cao nhận thức của đội ngũ công chức, viên chức về nội dung và ý nghĩa của việc đánh giá xếp hạng PCI, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh Sơn La; từ đó nâng cao trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh;

- Cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh phù hợp với đặc điểm, kinh tế xã hội của tỉnh.

2. Yêu cầu

- Các phòng chuyên môn, đơn vị quán triệt các nhiệm vụ tới toàn thể công chức, viên chức thuộc đơn vị; chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ, thống nhất công tác cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh vào mục tiêu hoàn thiện thể chế, ưu việt bộ máy hành chính, nâng cao chất lượng thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn khu vực;

- Đề cao trách nhiệm của người đứng đầu, trưởng các phòng chuyên môn, đơn vị trong tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nội dung, nhiệm vụ liên quan trực tiếp đến việc cải thiện chỉ số PCI, đặc biệt là việc thực thi công vụ của đội ngũ công chức, viên chức; chấn chỉnh, xử lý kịp thời những biểu hiện tiêu cực trong giải quyết công việc của người dân, doanh nghiệp.

II. MỤC TIÊU

1. Tập trung xây dựng môi trường kinh doanh, đầu tư thuận lợi và bình đẳng cho mọi tổ chức, doanh nghiệp, người dân phát triển sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh; nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh, tạo sự tin cậy đối với doanh nghiệp ngay từ khi có ý kiện đầu tư tại địa bàn tỉnh Sơn La;

2. Xây dựng và củng cố môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng, có tính cạnh tranh cao, đạt được các chỉ tiêu về môi trường kinh doanh tối thiểu, góp phần nâng các chỉ tiêu về môi trường kinh doanh;

          3. Nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực quản lý của Sở Xây dựng; tăng cường công tác phối hợp với các Sở, ban, ngành, các tổ chức, hiệp hội, cá nhân trong quá trình giải quyết công việc;

          4. Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Tiếp tục tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan trong việc lãnh đạo, chỉ đạo công tác cải thiện môi trường kinh doanh. Triển khai và phổ biến kịp thời các chủ trương, biện pháp về cải thiện môi trường kinh doanh nhằm tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức về nội dung, ý nghĩa về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, về chỉ số PCI trong việc tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, bình đẳng, minh bạch; về vai trò của doanh nghiệp đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của ngành, địa phương và của cả tỉnh; tạo sự thống nhất trong tổ chức thực hiện từ “quản lý doanh nghiệp” sang “hỗ trợ doanh nghiệp”;

2. Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 19-NQ-CP ngày 06/2/2017 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh; Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020;

3. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nhất là thủ tục liên quan đến đầu tư, kinh doanh của doanh nghiệp; rà soát các thủ tục hành chính không phù hợp, chồng chéo để sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ. Đẩy mạnh việc tổ chức triển khai thực hiện cơ chế Một cửa, Một cửa điện tử và Một cửa điện tử liên thông trong việc giải quyết thủ tục hành chính; duy trì thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3. Đảm bảo công khai, minh bạch thủ tục hành chính đối với tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp.

4. Tạo mọi điều kiện thuận lợi, công khai, minh bạch và bình đẳng cho mọi tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp được tiếp cận với các thông tin quản lý ngành Xây dựng trên địa bàn tỉnh như: dự án đầu tư xây dựng, quy hoạch xây dựng, cấp phép xây dựng, các thông tin về chính sách và quy định do Chính phủ, Bộ Xây dựng và UBND tỉnh ban hành có liên quan;

          5. Tăng cường các kênh trao đổi thông tin một cách thường xuyên, hiệu quả. Đẩy mạnh hiệu quả công tác tiếp nhận và giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo, đường dây nóng của Sở, thông qua chuyên mục Hỏi – Đáp trên Trang Thông tin điện tử của Sở và các hình thức khác theo quy định. Tăng cường trao đổi nhằm hỗ trợ và tháo gỡ các khó khăn cho các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân. Tăng  cường tổ chức, gặp gỡ, đối thoại với các doanh nghiệp, Hợp tác xã, kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc trong sản xuất kinh doanh; tổ chức đối thoại với doanh nghiệp. Tiếp tục phối hợp trong triển khai tham mưu, đề xuất với Chủ tịch UBND tỉnh nội dung đối thoại, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp định kỳ hàng quý.

6. Triển khai thực hiện tốt các nội dung tại Kế hoạch công tác cải cách hành chính Kế hoạch số 01/KH-SXD ngày 02/01/2018 của Sở Xây dựng; tăng cường kiểm tra, giám sát thực hiện công tác cải cách hành chính theo Kế hoạch số 21/KH-SXD ngày 24/01/2018 của Sở Xây dựng về việc kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2018. Tham mưu tích cực cho UBND tỉnh trong việc đề xuất các giải pháp phù hợp, kịp thời, linh hoạt, hiệu quả về chỉ đạo, điều hành, quản lý, quản trị … đối với việc cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh thuộc lĩnh vực Xây dựng tại địa phương.

7. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ thông tin về lĩnh vực Xây dựng. Nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ công tại địa phương.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các phòng chuyên môn, Chi cục và đơn vị thuộc Sở

- Căn cứ các nội dung triển khai thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ được giao của phòng, đơn vị. Phối hợp với Văn phòng Sở trong thực hiện các nhiệm vụ do Ban Giám đốc Sở, Giám đốc Sở giao về cải thiện môi trường kinh doanh (tổng hợp số liệu kết quả thực hiện, tham mưu tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp theo yêu cầu của Ban Giám đốc, Giám đốc Sở …)

- Tổ chức tuyên truyền, quán triệt tới toàn thể công chức, viên chức thuộc đơn vị về việc triển khai các nhiệm vụ cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh PCI, đặc biệt quan tâm việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực Xây dựng;

2. Văn phòng Sở

- Chủ trì hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc thực hiện các nhiệm vụ liên quan về cải cách thủ tục hành chính, kiểm soát và đơn giản hóa thủ tục hành chính; theo dõi, đôn đốc các phòng, đơn vị thực hiện nghiêm túc kế hoạch về cải thiện môi trường kinh doanh;

- Chủ trì xây dựng, đảm bảo công tác báo cáo định kỳ hoặc đột xuất gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp;

- Tiếp tục công khai các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở trên Trang Thông tin điện tử Sở, tại bộ phận Một cửa – Trung tâm Hành chính công giúp tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp tiếp cận thuận lợi, dễ dàng;

- Tăng cường giám sát, đôn đốc thực hiện việc giải quyết các thủ tục hành chính; kịp thời tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ do Ban Giám đốc Sở, Giám đốc Sở giao cho các phòng, đơn vị;

- Phối hợp với các cơ quan truyền thông, thông tin đại chúng, các cơ quan, đơn vị đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền về cải thiện môi trường kinh doanh;

- Chủ trì triển khai các nội dung theo Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/01/2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử và ứng dụng công nghệ thông tin trong phạm vi quản lý nhà nước của ngành.